懲戒問題-雇主對於勞工有懲戒權嗎？

律師回答：

有人認為當一個雇主，給表現優異的員工獎勵，能激勵士氣，信賞必罰，雇主能不能給表現不佳的員工懲處，用扣薪、罰款或降職的方式來督促員工呢？這個問題，非常明確，就是雇主懲戒權只有在勞動契約中，得到勞工具體同意的限度內方屬可能，如雇主在工作規則中明訂懲戒的事由及手段，並且得到勞工的明示或默示同意，成為勞動契約的內容之後，雇主方始取得懲戒權，沒有固有懲戒權存在。

雇主對於勞工之「懲戒權」，在法律上意義，就是對員工做不利處分的權利，如果涉及薪資者，依勞基法第21條規定，祇透過雇主、員工之間的契約明文特別規定的處罰權利，針對員工違約的處罰權利。例如常見的扣薪，超過薪資範圍，要求勞工賠償損失或對於勞工額外財產進行處置，原則上除非勞基法上有明文規定，否則基本上是違法（參見勞基法第1條第2項），其他法定的解僱懲戒權，如勞基法第11條第5款、第12條第4款之解僱及開除權限，此皆屬雇主一般法定懲戒權限。

雇主可以對表現不佳的員工採取扣薪、罰款或降職等懲處，作為督促員工的一種手段。此種懲戒權既然是基於契約而來，雇主就必須「事先與員工約定」針對哪些事情可以處罰、如何處罰，不可以任意處罰員工，否則就沒有拘束員工的效力。除了需要事先在契約中明訂懲處規則以外，還必須注意懲處要具備合理性以及必要性，不能做過於苛刻的約定，也不能濫用處罰的權利。

而任意懲戒，不影響勞工契約上權利，可由雇主採取，如記過、申誡或警告之類，即使有影響勞工可取得之年終獎金、三節獎金或其他福利之數額，由於此部分獎金或福利在法律上類似贈與，因此，雇主本可依其規則加以減免，但值得注意，若勞工必須提供給付，以換取獎金或福利時，此種給付已類似工資性質。