就業歧視問題-徵才時優先雇用原住民是否違反就業歧視規定？

律師回答：

如果企業徵才優先雇用原住民，是否構成就業歧視而違法？依就業服務法第五條第一項規定：「為保障國民就業機會平等，雇主對求職人或所僱用員工，不得以種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻、容貌、五官、身心障礙或以往工會會員身分為由，予以歧視；其他法律有明文規定者，從其規定。」，「就業歧視」是指雇主以求職人或所僱用員工與執行特定工作無關之特質，來決定是否僱用求職人或受僱人的勞動條件，且雇主在該項特質上的要求是不平等、不合理的行為。

因之，雇主在做招募、甄試、勞動條件、陞遷、調職、獎懲、訓練、福利或解僱條件時，不去考量求職人或受僱人的能力、條件或表現，而是考量與工作能力無關的「種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻、容貌、五官、身心障礙或以往工會會員身分」因素，因而造成求職人或受僱人因具有這些特質，而失去在工作上與其他人平等競爭的機會，這樣就是「就業歧視」。

法律禁止基於種族因素的就業歧視。所以從字面上看來，徵才廣告載明優先雇用原住民，似乎有就業歧視之嫌。但是優先雇用原住民的徵才廣告並不違法，甚至是為了實現法律規範的措施。依原住民族工作權保障法第12條及政府採購法第98條規定，政府採購之得標廠商應足額僱用法定比例之原住民，否則應向原住民族綜合發展基金之就業基金繳納代金，此乃法律課予之義務，因此，徵才廣告明白說明優先雇用原住民，不僅不是歧視，反而是實現前揭法律規範意旨。

此觀勞動部107年4月23日作成勞動條4字第1070130674號函釋：「雇主為達法定「定額僱用」比率員額，於徵才告示明列屬「定額僱用」員額，歡迎或優先僱用原住民，以盡法定義務，尚無違反禁止就業歧視。」因此，原住民不僅是法律扶助的當然適用對象，也是政府採購得標廠商事業單位得優先進用之勞工，並無疑義。建議徵才廣告可以名列優先進用原住民的法律依據，以免不必要的爭議。