國定假日如何挪移，才是合法？

08 Jan, 2018

問題摘要：

國定假日調移，是指將原本應該放假的國定假日挪移到其他工作日放假，使得原本的假日變成正常工作日。這樣做通常是為了節省人力成本，尤其對於採用排休制度的公司來說，可以更有效地運用人力資源。根據勞基法第37條的規定，國定假日的調整需遵循特定的法律程序和條件，主要是為了確保勞工的權益得到保障，並確保他們不會因為假日的調整而喪失應有的休息時間或經濟補償。因此，在進行國定假日的調移時，需要經過勞資雙方的協商同意，並明確告知員工調移後的新休假日期。此外，勞資雙方必須確保勞工的總休假日數不受影響，且國定假日遇到其他休假日時，應有特定的補假規定，以確保勞工能在其他工作日獲得補假。

律師回答：

關於這個問題，國定假日是依勞基法第37條規定，由內政部訂定，應該放假之紀念日、節日、勞動節，以及其他中央主管機關指定應放假日所產生的假期。國定假日的調整是根據勞基法第37條的規定，這使得國定假日具有特殊的文化和歷史意義，並由內政部訂定。調整國定假日通常需要遵循特定的法律程序和條件，主要是為了確保勞工的權益得到保障，並且勞工不會因為假日的調整而喪失應有的休息時間或經濟補償。

調移國定假日是什麼？

所謂調移國定假日，是指把國定假日應放的假，挪移到別天放假。調移後的「國定假日」變成正常工作日，因此員工當天上班就不須發給加班費(加倍給薪)，也因此排休制的公司可運用調移國定假日方式來節省人力成本。

目前跟國定假日有關的法律為「紀念日及節日實施辦法」。國定假日和其他類型的假日，具有本質上的不同，相較於單純為了讓勞工休息而存在的例假日、休息日以及特別休假，國定假日承載了特殊的歷史、政治和文化意涵，背後牽涉人民歷史認知及意識形態。

只要經過勞資協商同意、使休假日確明，即可將國定休假日挪移至到其他工作日休假，掃墓不一定要在清明；反倒是公司要比照政府機關行事曆出勤，其實算是一種變形工時，因此需經過勞資會議同意才可以喔。

勞工有與雇主約定該補假日與其他正常工作日對調，針對補假日與其他正常工作日對調有所約定，勞工與雇主已有約定補假日與其他正常工作日對調，自然沒有所謂加班的問題，亦即，只可以領當天出勤的工資，而沒有加班費或補休。

雇主如果確實有需要，可以經勞資協商將國定假日調移至其他工作日放假，調移後之原休假日（紀念節日之當日）已成為工作日，勞工於該日出勤工作，不生加倍發給工資問題。惟雇主另有優於法令之規定者，可從其規定。

涉及勞動條件變更，須經過個別員工同意

調移國定假日必須獲得勞資雙方的協商同意。這是確保勞工同意假日調整計劃的重要步驟，同時也符合法律要求。

但要經勞工同意。而若勞資雙方無約定補假日與其他正常工作日對調，則該補假日依法既屬放假日，雇主要求勞工來上班，即屬假日加班，依勞基法第39條規定工資應該加倍發給，除非勞工同意用補休取代加班費的發給，否則雇主不得擅自以補休代替加班費。至於補休的期限（即何時需補休完畢），原則上是委由勞資雙方協商。

須明確告知員工調移的休假日期

在調整國定假日時，必須明確指出調移後的新休假日期。這樣做是為了保障勞工的權益，確保他們知道何時可以休假。

依勞動部104年4月23日勞動條1字第1040130697號：「勞資雙方雖得協商約定將國定假日調移至其他工作日實施，仍應確明前開所調移國定假日之休假日期，即國定假日與工作日對調後，因調移後之國定假日當日，成為正常工作日，該等被調移實施休假之原工作日即應使勞工得以休假，且雇主不得減損勞工應有之國定休假日數，始屬適法。」依前揭函釋，勞資雙方國定假日調移條件，除勞資雙方約定，並有為確明調移後之休假日期而不得減損勞工應有之國定休假日數。符合此三條件，即為適法之國定假日調移約定，因此，以勞動部見解，國定假日僅得容勞資雙方具體指定日期挪移，而不得以概括挪移方式。

另國定假日逢例假日，此時國定假日應予挪移，至於，是否應於翌日抑或其他日數，勞工主管機關有不同見解，有認為應於「翌日」補假，如：行政院勞工委員會76年12月11日(76)台勞動字第8984號函：「休假日如適逢例假日翌日補假一日，該補假日可否與其他正常工作日對調，可由勞資雙方自行協商為之。」

另亦有應予補假，但不限於「翌日」補假，如勞基法施行細則第23條之1：「本法第37條所定休假，遇有下列情形之一者，應予補休：一、本法第36條所定例假。二、勞工因本法第30條第1項所定正常工作時間修正縮減致無庸出勤之時間。」及勞動部103年5月21日勞動條3字第1030130894號：「依勞動基準法第37條及勞動基準法施行細則第23條第3項第9款規定，指定勞動基準法第37條及勞動基準法施行細則第23條規定應放假日，適逢『勞動基準法』第36條規定之例假或其他無須出勤之休息日，應於其他工作日補休，自104年1月1日生效」。實則，勞資雙方可以協商將國定假日挪移到其他日數。